Ενα ολοήμερο και ολονύκτιο θρίλερ, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας έως σήμερα το πρωί, εκτυλίχτηκε χθες, με τις διαπραγματεύσεις μεταξύ Αθήνας και θεσμών να ξεκινούν στις 9 το πρωί και με μικρά διαλείμματα να συνεχίζονται μέχρι τις πρώτες πρωινές ώρες της Τρίτης. [kathimerini]
Οι δύο πλευρές προσπαθούσαν να....
γεφυρώσουν τις τελευταίες διαφορές σε «κόκκινα» δάνεια, νέο ταμείο αποκρατικοποιήσεων, μικρή ΔΕΗ, απελευθέρωση αγοράς φυσικού αερίου και υγεία, καθώς το βασικό κείμενο του νέου μνημονίου είχε «κλειδώσει» σε ένα 27σέλιδο έγγραφο. Η «Κ» έχει στη διάθεσή της το προσχέδιο του νέου μνημονίου, το οποίο περιλαμβάνει ένα «βαρύ» πακέτο προαπαιτουμένων που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα (πιθανότατα την Πέμπτη) και ένα δεύτερο -εξίσου σκληρό- πακέτο μέτρων που θα πρέπει να υιοθετηθεί από τον Οκτώβριο και μετά. Προφανώς, αυτός είναι και ο λόγος που ο πρωθυπουργός, Αλ. Τσίπρας, φέρεται να επιθυμεί εκλογές μέσα στον Σεπτέμβριο. Στο νέο μνημόνιο περιγράφεται με πολύ περιεκτικό και σαφή τρόπο ένας τεράστιος αριθμός παρεμβάσεων που ξεκινούν από τον προϋπολογισμό και καταλήγουν μέχρι και το εκπαιδευτικό σύστημα.
Εφόσον σήμερα το πρωί Αθήνα και δανειστές καταλήξουν σε συμφωνία (μετά τα μεσάνυχτα, κυβερνητικοί αξιωματούχοι ανέφεραν ότι αυτός είναι ο μοναδικός στόχος και των δύο πλευρών), τότε πιθανότατα την Τετάρτη η κυβέρνηση θα εισαγάγει στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής νομοσχέδιο δύο άρθρων που θα ψηφιστεί από την Ολομέλεια την Πέμπτη. Εναλλακτικά, το νομοσχέδιο θα εισαχθεί την Πέμπτη στην επιτροπή και την Παρασκευή στην Ολομέλεια.
Στο ένα άρθρο του νομοσχεδίου θα υπάρχουν η δανειακή σύμβαση και το νέο μνημόνιο, ενώ στο δεύτερο (περίπου 60 σελίδων) τα προαπαιτούμενα μέτρα για την εκταμίευση της πρώτης δόσης (επιδιώκεται να είναι 25 δισ. ευρώ).
Ειδικότερα, τα προαπαιτούμενα μέτρα που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα, όπως αυτά προκύπτουν από το προσχέδιο του νέου μνημονίου, είναι:
• Αυστηροποίηση του ορισμού του αγρότη.
• Αύξηση του φόρου χωρητικότητας στη ναυτιλία.
• Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ του 2015, ώστε να ξεκινήσει η αποστολή των σημειωμάτων τον Σεπτέμβριο.
• Διόρθωση εισπρακτικών μέτρων που υιοθετήθηκαν προσφάτως.
• Επιστροφή του καθεστώτος συνταγογράφησης φαρμάκων.
• Μείωση των τιμών των γενόσημων φαρμάκων.
• Κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο.
• Καλύτερη στόχευση του πετρελαίου θέρμανσης το 2016.
• Πλήρης αξιολόγηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας με στόχο την ετήσια εξοικονόμηση 0,5% του ΑΕΠ.
• Αναδιάρθρωση δημόσιας διοίκησης.
• Αντιμετώπιση των αστοχιών στην είσπραξη φορολογικών εσόδων.
• Κατάργηση του ανώτατου ορίου του 25% επί των μισθών και των συντάξεων για τις κατασχέσεις.
• Μείωση όλων των ορίων για τις κατασχέσεις στα 1.500 ευρώ.
• Αλλαγή στα επιτόκια της ρύθμισης των 100 δόσεων και εξαίρεση από αυτήν των κακοπληρωτών.
• Μεταφορά των υπηρεσιών και του προσωπικού φορολογικών ελέγχων στο ΣΔΟΕ.
• Δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν άλλες ρυθμίσεις για φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές.
• Διευκρίνιση των προϋποθέσεων για την επιλεξιμότητα στην καταβολή της ελάχιστης εγγυημένης σύνταξης μετά τα 67 έτη.
• Εκδοση εγκυκλίων για την πλήρη εφαρμογή του νόμου του 2010 για το ασφαλιστικό.
• Σταδιακή εξάλειψη των εξαιρέσεων στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.
• Διευκρίνιση του καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά, με τις εκπτώσεις να καταργούνται μέχρι το τέλος του 2016.
• Ολοκληρωμένο σχέδιο για ανακεφαλαιοποίηση, ενίσχυση ρευστότητας τραπεζών και αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων.
• Κατάργηση του νόμου για τη μετενέργεια στις συμβάσεις εργασίας που ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου του 2015.
• Εφαρμογή όλων των συστάσεων του ΟΟΣΑ που προβλέπονταν από την Εργαλειοθήκη Ι (πλην των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων) και όλων των συστάσεων της Εργαλειοθήκης ΙΙ σχετικά με τα μη αλκοολούχα ποτά και τα πετρελαιοειδή.
• Ανοιγμα επαγγελμάτων, όπως μηχανικοί, συμβολαιογράφοι κ.λπ.
• Περιορισμός των φόρων υπέρ τρίτων.
• Μείωση της γραφειοκρατίας και επιτάχυνση αδειοδοτήσεων για επενδύσεις χαμηλού ρίσκου.
• Μεταρρύθμιση στην αγορά ενέργειας και ειδικά του φυσικού αερίου που θα οδηγήσει σε πλήρη απελευθέρωση το 2018.
• Εγκριση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων που ήδη έχει αναλάβει το ΤΑΙΠΕΔ.
• Υιοθέτηση των καλύτερων πρακτικών στην Ε.Ε. για το μη μισθολογικό κόστος (επιδόματα, οδοιπορικά κ.λπ.) με εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2016.
• Νόμος για την αναδιάρθρωση του ΟΑΣΑ.
• Προτάσεις μέτρων για μείωση των καθυστερήσεων στις δικαστικές αποφάσεις.
Epikairo: Αν υπολογίσει κανείς και στο πακέτο μέτρων και τη συμφωνία για τα πρωτογενή πλεονάσματα σε βάθος τριετίας (0,25% το 2015, +0,5% το 2016, 1,75% το 2017 και 3,5% το 2018), καταλαβαίνει κανείς ότι μέσα σε ένα μήνα, από τη συμφωνία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου, συμφωνείται ένα πολύ μεγάλο πακέτο μεταρρυθμίσεων και παρεμβάσεων, ένα τρίτο μνημόνιο και μια τρίτη δανειακή σύμβαση, που απέχει κατά πολύ από τις παρεμβάσεις-μεταρρυθμίσεις που απαιτείτο να κάνει η κυβέρνηση από το διάστημα 20 Φεβρουαρίου-30 Ιουνίου.
Και όμως η ελληνική πλευρά έδειξε πολύ μεγάλη θέληση να κλείσει άρον άρον μια πολύ βαριά συμφωνία, ένα σκληρό από πλευράς έκτασης και βάθοθς μέτρων μνημόνιο κι ένα δάνειο που εκτιμάται στα 90 δις, όταν για πολύ λιγότερα μέτρα και πολύ λιγότερα χρήματα κόντεψε να τινάξει την χώρα στον αέρα, οδηγώντας στο κλείσιμο των τραπεζών, τα capital controls και την διάλυση της ελληνικής οικονομίας. Αυτό πρακτικά τι σημαίνει; Ότι η κυβέρνηση για 4 μήνες δεν επεδίωκε συμφωνία, πιστεύοντας ότι στο δόγμα "χρεοκοπία εντός ευρώ", προκειμένου να πετύχει κούρεμα του χρέους και νέα δάνεια χωρίς προαπαιτούμενα.
Τώρα όμως η κατάσταση είναι εντελώς διαφορετική, με τον Τσίπρα να καλείται να εφαρμόσει ένα "κλασσικό" μνημόνιο, χωρίς μάλιστα να υπάρχει ουσιαστικά η δυνατότητα παρέκκλισης, αφού στην περίπτωση που η Ελλάδα φέρει σοβαρά προσκόμματα, ανά πάσα στιγμή το Grexit θα επανέλθει ξανά στο τραπέζι, συν τους δυσμενέστερους όρους που επικρατούν σε οικονομία και κοινωνία. Και φυσικά τίθεται το ερώτημα του ενός εκαντομμυρίου; Αφού ψηφιστεί το τρίτο μνημόνιο, η χώρα πρέπει να πάει σε κάλπες; Με την κυβέρνηση που ανασχημάτισε ο Τσίπρας προ τριών εβδομάδων, δεν υπάρχει η παραμικρή εγγυήση εφαρμογής του φιλόδοξου προγράμματος. Αν αλλάξει την κυβέρνηση και συνειδητοποιήσει το βουνό που έχει να ανέβει η χώρα, τότε δημιουργούνται οι προϋποθέσεις υλοποίησης των ψηφισθέντων.
Όπως και ναι χει, αν είχε έναν στόχο ο ΣΥΡΙΖΑ από την αρχή ήταν η διευθέτηση του χρέους, μόνο που με τους ολέθριους χειρισμούς του φόρτωσε την χώρα με τουλάχιστον 50 δις νέο χρέος, επομένως για να μπορεί να λέει ότι πέτυχε κάτι επί της ουσίας επ' αυτού θα πρέπει να "κουρέψει" τουλάχιστον άλλο τόσο, για να φτάσουμε στο να ισοφαριστεί η ζημιά, όχι για να πούμε ότι η χώρα πέτυχε ουσιαστική ελάφρυνση, όπως τον Φεβρουάριο του 2012. Πρώτα ήταν η ανυπακοή στα μνημόνια για να πετύχει αυτό που θέλει, τώρα προτιμάται η τυφλή υπακοή στα μνημόνια (έστω και ονομαστική) για να πετύχει κάτι που έτσι κι αλλιώς θα μας απασχολήσει μετά το 2022. Μέχρι τότε, θα ασχολούμαστε μ' αυτό που ξέρουμε καλύτερα, με ψηφοφορίες στη Βουλή, εκλογολογία και φυσικά κουτσομπολιό για το τι θα κάνει η Αριστερή Πλατφόρμα..
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου